Superkonektor: jak udělat z Česka evropskou dopravní křižovatku?

Shrnutí

Institut Puls založený Petrem Kalašem, Adamem Ondráčkem a Martinem Hausenblasem prosazuje vizi prosperity České republiky založené na její centrální poloze v Evropě, usiluje zejména o vznik ČR jako dopravní, energetické a datové křižovatky.

Současné plány vysokorychlostních tratí v České republice nenapojují všechny kraje a navrhují jediné vysokorychlostní spojení do Německa přes Drážďany. Takový design dle našeho závěru plně nevyužívá potenciálu napojení na hospodářsky silné regiony Bavorska a nevytváří design "křižovatky Evropy".

Dokument dále rozvíjí návrh vysokorychlostních tratí Ministerstva dopravy a Správy Železnic tak, aby splňoval sadu rozšířených podmínek zahrnujících napojení všech krajských měst vysokorychlostní tratí do Prahy a Brna do 1 hodiny tak. Cílem je aby toto spojení bylo konkurenceschopné oproti cestě autem a zároveň napojovalo všechny přeshraniční významné přepravní směry. Již v prvotním návrhu infrastruktury jsou zohledněny požadavky na infrastrukturu potřebné pro taktový provoz a je zajištěno přímé napojení letišť pro zajištění synergie železniční a letecké dopravy. Mimo vysokorychlostních tratí materiál též navrhuje zlepšení některých stávajících tratí za účelem napojení dalších oblastí a propojení regionálních center mezi sebou. Zásadní je rychlá výstavba v kompletním rozsahu sítě do roku 2035 s ohledem na možnost značných úspor plynoucích z rozsahu projektu a jako protiopatření redukující vliv růstu cen stavebních nákladů.

Cílem dokumentu je vytvořit podklad pro cost-benefit analýzu přínosů vysokorychlostních tratí ve variantách (nestaví se vůbec, varianta Správy železnic, varianta Superkonektor) jako argument pro zajištění financování a porovnat vliv způsobu vedení projektu na náklady výstavby. Jako vzor jsme vybrali výstavbu tratí ve Španělsku, kde staví trati levně a rychle.

Celkový navrhovaný počet kilometrů budovaných tratí dle Institutu Puls je 1179 z toho 851 vysokorychlostních a 328 nových tratí nižšího segmentu. Návrh Správy Železnic je 600 - 800 km.

Celkové investiční náklady v cenách 2023 při použití metodiky řízení projektu výstavby ze Španělska jsou 850 miliard Kč (varianta SŽ je dle dostupných informací 1 bilion korun).  Metoda řízení projektu tak má zásadní význam na celkové investiční náklady. Převzetí metodiky tak dovoluje výstavbu kompletní sítě za ceny nižší než uvádí SŽ pro připravovanou část.

Potenciál obyvatel, pro které je cesta z krajských měst do Prahy nebo Brna atraktivnější po železnici než autem bez výstavby, je 700 tisíc obyvatel, podle návrhu ŠZ pak 3,75 milionu obyvatel a podle návrhu institutu Puls více než 5,5 milionu obyvatel. Největší efekt pro potenciál dostupnosti a potenciál přenosu HDP má vysokorychlostní trať propojující Mnichov a Norimberk s Prahou do 2 hodin. 

Výsledný design je zpracován do formy generelu. Pro Prahu je zmapován dopad generelu na kvalitu spojení s okolními významnými centry, přičemž jako míra atraktivity spojení je uvedeno HDP, které dané centrum generuje. Pro každý kraj pak jsou zmapovány dopady generelu do jízdních dob mezi sebou. Pro každou takovou relaci je pak vyčíslen potenciál tohoto spojení a jestli se jej podaří převést  na železnici.

Tyto údaje jsou propočteny pro současný stav, stav rozvoje železnice podle SŽ a pro rozšířený návrh institutu puls.

Ve závěru dokumentu je pak modelován dopad do úspory času při přepravě osob v rámci Evropy, potenciál dostupnosti počtu kontaktů one-day-trip a potenciál přenosu HDP ve všech třech variantách.